Новий закон про дитячі садки

Зміст:

Поправки
Наслідки
Хто має право на пільги при зарахуванні у дитячі садки?
Пільги з оплати дитячого садка

Новий закон про дитячі садки фото

Закон про освіту, або як його тепер називають «закон про дитячі садки 2013» обговорювалося в думі впродовж півтора років. Вступив даний закон в силу з 1 вересня 2013 року. У цього законопроекту були і противники, які вважали, що, по суті, дошкільна освіта тепер буде доступно не всім.

Поправки

У закон були внесені поправки.

Так стаття 66 встановлює право, а не обов'язок дитячого садка надання послуг з догляду та нагляду, в які, за роз'ясненнями авторів «закону про дитячі садки 2013» включають в себе забезпечення та організація харчуванням, планування режиму дня, господарсько-побутове обслуговування учнів. Виходячи з цього, послуги з догляду та нагляду стають оплачуваними батьками в повному обсязі згідно ринковою ціною. Тоді як раніше їх оплата була в розмірі не більше 20% від повної вартості. Муніципальні органи наділяються повноваженнями розраховувати вартість даної послуги, виходячи з матеріального стану сім'ї. Комітет з питань сім'ї, жінок і дітей вважає, що залишати в такому варіанті норму недоцільно. Необхідно встановити максимальний розмір оплати, інакше витрати сімей на утримання та навчання своїх дітей у дошкільних освітніх установах можуть значно зрости. За даними міністерства освіти догляд та утримання дитини в 2012 році обійшлося в середньому 45, 3000 на рік. На думку представників руху РДДДО, з батьків буде стягуватися оплата за утримання та догляд у розмірі 5 - 13 тисяч рублів, що непосильно для більшості сімей. Причому муніципалітет може зобов'язати батьків купити іграшки, ліжко та інше.Однак батькам все ж буде надаватися компенсація в розмірі:- 20% від сплаченої суми на першу дитину; - За друге компенсується 50%; - За третю і наступних дітей повертається 70%.
Стаття 86 «закону про дитячі садки 2013» наділяє дитячі садки та їх засновників правом відмовити дитині у прийомі за відсутності вільних місць. Однак батьки мають право звернутися в муніципальні органи з питанням про надання місця в іншому садочку, але закон не зобов'язує місцевих чиновників вирішувати дане питання.
Стаття 65 «закону про дитячі садки 2013» говорить про можливість введення «консультаційних центрів» у дошкільних освітніх установах. Вони будуть надавати педагогічну, психологічну, методичну, консультативну допомогу сім'ям. По суті це скорочує обов'язковість груп повного дня. Статус же груп тимчасового утримання підвищується. Дітям зобов'язані будуть безкоштовно надавати тільки освітні послуги і більше нічого. За нормами СанПіН на навчання малюків відводиться в середньому всього півгодини в день.

Наслідки

Таким чином, муніципалітет фактично стає монополістом з надання послуг з догляду та нагляду за дітьми. При цьому вони не обмежуються в розрахунку вартості даної послуги. Положення про право відмови в прийомі в садок може сприяти тому, що регіони згорнуть програми введення нових дитячих садків.

По суті ж відсутність вільних місць уряд намагається виставити як обставина для реалізації дитиною свого права на освіту, проте це суперечить Основному закону Російської Федерації - Конституції, де говориться, що ніякі обставини не можуть бути перешкодою для здійснення своїх прав. Формально дошкільну освіту залишається безкоштовним і загальнодоступним, на ділі ж виходить, що це не так.

Вища школа економіки провела дослідження. Як виявилося, на сьогоднішній день практично 40% дітей до півтора років у Росії не можуть бути забезпечені можливістю отримувати дошкільну освіту. Після того, як був прийнятий «закон про дитячі садки 2013», ситуація може погіршитися. Висуваються пропозиції щодо підтримки недержавних дитячих садків допомогою фінансування, спонсорування.

Такий стан речей може негативно позначитися на демографічній ситуації в країні. Багато мам не зможуть забезпечити дитину дошкільною освітою, а, значить, їм доведеться сидіти з малюками будинку. Але хтось повинен забезпечити і маму, і малюка. А якщо сім'я неповна? У країні збільшиться кількість абортів, і Російська Федерація знову може скотитися в демографічну яму.

Представники громадського батьківського руху РДДДО передали до комісії з соціальної політики нову редакцію статей 66 і 68 «закону про дитячі садки 2013». У них йдеться про обов'язок муніципалітету здійснювати повноваження з догляду та нагляду за дітьми, якщо навчаються знаходяться в групі більше чотирьох годин. Також муніципальні органи зобов'язані надати місце в дитячому садку, якщо в обраному батьками установі не виявилося вільних місць. Норми даних статей регламентують зберегти оплату в розмірі п'ятої або десятої частини вартості послуг з догляду та нагляду. Дані поправки розглядалися у другому читанні законопроекту, але були відхилені.

Хто має право на пільги при зарахуванні у дитячі садки?

Читайте также по теме:

Мати одинак пільги

Які покладені виплати і пільги при народженні дитини

Пільги при народженні третьої дитини

Всі пільги в дитячий сад можна умовно розділити на пільги на право першочергового зарахування дитини в дитячий садок і пільги з оплати дитячого садка.

З 15 лютого 2011 регламентуються нові пільги на зарахування в дитячий сад.

З нового списку пільговиків на сьогоднішній день виключені:

Діти матерів, які навчаються в середніх загальноосвітніх закладах;
Діти-близнюки;
Діти вимушених переселенців, біженців та безробітних батьків;
Діти студентів.

Тепер, що надходять в дитячий сад, діляться на тих, хто володіє позачерговим, першочерговим і переважним правом прийому в дошкільний загальноосвітній заклад.

Хто є позачерговими пільговиками, і який термін діє їх пільга в дитячий садок:

Діти, які є сиротами; діти, передані під опіку чи піклування, на усиновлення; діти, які залишилися без батьківського піклування. Їх право виникає на підставі виписки з рішень органів опіки та піклування або на підставі Сертифікату на медичний супровід та надання освітніх послуг. Термін дії їхніх пільг безстроковий.
Діти, якщо їх батьки є сиротами або якщо вони залишилися без піклування батьків. Тут маються на увазі молоді батьки у віці від вісімнадцяти до двадцяти трьох років, батьки яких померли або залишили їх без піклування до досягнення ними повноліття. Пільга в дитячий сад в цьому випадку виникає також на підставі виписки з рішень органів опіки та піклування. Пільга діє безстроково.
Діти громадян, які зазнали радіоактивного впливу, що виник внаслідок катастрофи на АЕС у Чорнобилі. Пільга в дитячий сад виникає у батьків, які мають посвідчення інваліда чи посвідчення, що доводить, що батько є учасником щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи; свідоцтва про смерть одного з батьків, загиблих в результаті цієї катастрофи або в результаті променевої хвороби. Пільга діє безстроково.
Діти прокурорів, суддів, а також слідчих, що працюють в Слідчому комітеті РФ. Надходять в дитячий сад на підставі довідки з місця роботи. Пільга діє протягом 3 місяців з моменту отримання довідки.

Першочерговим правом на зарахування дитини до дитячого садка володіють наступні категорії дітей:

Діти, чиї сім'ї є багатодітними. Пільга в дитячий сад виникає на підстави посвідчення про багатодітну сім'ю або свідоцтва про народження більше 2 дітей. Право надається безстроково.
Діти громадян, які проходять службу в збройних силах РФ за призовом або контрактом. В даному випадку необхідно представити довідку з місця служби чи з військового комісаріату, що знаходиться за місцем проживання сім'ї. Пільгою можна скористатися протягом трьох місяців з дня видачі довідки.
Діти, чиї батьки працюють в правоохоронних органах. Надається довідка з місця роботи, діюча протягом трьох місяців.
Діти співробітників поліції, померлих внаслідок здійснення службових функцій, або померлі протягом року після звільнення внаслідок хвороби, отриманої під час служби, або отримали поранення, що робить неможливим продовження служби в подальшому. Право є безстроковим. В даному випадку потрібна довідка, надана органом соціального захисту. Діє безстроково.
Діти, які є інвалідами та діти, батьки яких або один з батьків яких визнано інвалідом. Пільга в дитячий сад надається на підставі довідки з бюро по встановленню інвалідності. Право на пільгу зберігається протягом терміну дії даної довідки.

Переважне право надається:

Дітям матерів-одиначок. У даному випадку надається свідоцтво про народження, в якому відсутній запис про батька дитини або довідка з органів ЗАГС про те, що відомості про батька були внесені за вказівкою матері. Термін дії права при наданні свідоцтва про народження - безстроково; при наданні довідки - 3 місяці з дня її отримання.
Дітям, є працівниками дошкільних освітніх установ. Необхідно представити довідку з місця роботи, що дає право на пільгу протягом трьох місяців з дня видачі.
Дітям, якщо їх брати і сестри відвідують той же дошкільний заклад. Пільга в дитячий сад виникає на підставі свідоцтва про народження та довідки про те, що один з дітей відвідує дитячий садок. Термін дії - 3 місяці.